
2019年5月20日,惠州市公共资源交易中心正式公布《飞鹅岭公园建设项目设计招标公告》,一旦招标成功,飞鹅岭公园将全面启动设计,一个全新的飞鹅岭公园将呈现在市民面前。但遗憾的是,6月13号,设计招标确定流标!
值得一提,这已是飞鹅岭公园遭遇的第三次流标。资料显示,惠州市公共资源交易中心曾于2月18日、3月28日发布项目设计招标公告,但均已流标,惠州人对飞鹅岭公园的憧憬,在一次次流标中破灭。
飞鹅岭公园是一个怎样的“存在”?对惠州有怎样的意义?
传承·老汽车总站
即将化身飞鹅岭公园
飞鹅岭公园的重新设计建设的想法由来已久,随着老汽车总站的搬迁,腾出了一大个“门面”,飞鹅岭公园的建议有望提上议程。
1963年,惠州拥有了第一条公交车线路,起点就是我们的老汽车总站,终点只到桥东市场,路程虽短,但意义深远!时过境迁,2018年,陪伴我们走过半个世纪的老汽车总站,在发出开往广州和深圳的“最后一班车”后,关上了它的大门。
(汽车总站发出最后一班车图)
一个时代,画上了句号
惠州再无“总站”
飞鹅岭的前世今生
揭开历史浓韵一笔
随着惠州市汽车客运总站正式退出历史的舞台,其旧址则被纳入飞鹅岭公园建设规划范围内,将建设成为东征革命广场,继续服务惠州人民。
而关于飞鹅岭公园,大家有没有去过?又了解多少呢?
当中有一个美丽的传说,惠州“鹅城”的称号便起源于飞鹅岭。相传古代有一仙人骑着木鹅从遥远的北方飞来,看见惠城山清水秀,西湖风光美丽,便降落湖中不再离去,他的木鹅化作一座山岭卧于湖滨,就是现在的飞鹅岭,惠州因此亦称鹅城。
(飞鹅岭公园战争雕塑)
飞鹅岭历来都是惠州兵家重地,扼惠州南大门,在国民革命时期,孙中山、蒋介石、周恩来都曾亲临飞鹅岭指挥战事,现场亦留下了多处战壕遗址,见证了当年国共合作讨伐军阀的史实,其名迹为鹅岭增添了绚丽光彩,这也使得公园具有独特的历史纪念价值。
飞鹅岭公园总体规划
一核一轴一带三片区
深藏在山中的飞鹅岭公园,因其道路设施规划相对落后,缺乏昭示性强的门面,大多数人对其仅停留在印象阶段。老汽车总站的搬离,可以说为飞鹅岭公园的改造打开了一道大门。
2017年5月17号,市住建局正式公布《惠州市飞鹅岭公园修建性详细规划》,本次方案在总体规划布局上将历史文化、现状地形和城市生活相互融合,辅以岭南园林的造园手法,营构出疏密有致的园林空间。并且道出了修建飞鹅岭公园的原因以及对公园目前的状况和规划设计思路进行了解释。
飞鹅岭总体规划可以囊括为”一核一轴一带三片区“,”一核”即为飞鹅览胜景观核;“一轴”即历史纪念轴;“一带”即文化活力带,其中最为引人关注的便是三大主题片区。
1
东征革命片区
东征革命片区以弘扬东征文化为主题,该片区规划用地为4.19公顷,规划有军事主题园、东征之路、二次东征之路、东征故事陈列馆等体现东征文化的主题区域。最大化增强东征革命文化特色和园区吸引力。
东征革命广场的前身就是即将拆除的汽车总站,届时,汽车总站将会以另外一种形式陪伴着我们。
2
登高揽胜区
登高揽胜区主要以围绕揽胜亭打造山体景观节点为主,该规划片区占地为6.93公顷,绿地率达到97%,规划有登山楼、退役战机遗址、东征战士群雕、民国东征纪念碑、三大亭苑以及空中步道休憩平台等特色主题区域。
登高揽胜区保留了当年的战壕、碉堡、战机等遗址,最大程度保护山顶的揽胜亭,恢复了以往惠州老城风光的效果。
3
滨水鹅谷片区
滨水鹅谷片区主要利用山谷地形,设置鹅谷迷踪园、鹅谷活力园,将鹅岭山体与南湖水体自然融为一体,打造城市中的生态港湾;,布置诺大的活动草坪,打造人性化的休憩驻留空间以及建设鹅城文化雕塑展示区区,营造富有层次的湖岸文化休闲氛围。
值得注意的是,此次《惠州市飞鹅岭公园修建性详细规划》还规划了夜景照明,未来,惠州市民们将有机会夜登飞鹅岭公园。
事实上,飞鹅岭公园规划最早于2017年5月发布,但由于各种原因迟迟未能动工。直至去年老汽车总站搬离,仍未见有施工的迹象,问题出在哪?
何时能动工?
招标设计,三次流标!
据了解,2019年初,飞鹅岭公园建设项目进度就处于招标设计阶段。按照计划,完成设计招标后,下一步是施工招标,之后便可进入实质性的建设阶段。
第一次流标
投标人数不足五人
2019年2月13号,飞鹅岭公园第一次招标公告在公共资源交易中心发出,公告指出:鹅岭公园北侧紧邻惠州市中心人民医院,南邻鹅岭东路,西至鹅岭立交桥,东侧与南苑公园隔湖相望,总占地面积约13.9公顷,地下停车场18000㎡。总投资约1.4亿元,其中建安费约12143.5万元,设计费暂定价为456万元(未扣除方案设计费)。
(飞鹅岭公园第一次招标公告图)
而第一次飞鹅岭公园招标公告则因为“通过资格审查的公开招标的投标人不足五人”原因,以“流标”结果草草收场。
(飞鹅岭公园第一次招标流标公告)
第二次流标
投标人数仍不足五人
时隔一个月,惠州市公共资源局再次启动飞鹅岭公园招标事项,结果与第一次一样,同样是因“通过资格审查的公开招标的投标人不足五人”,流标!
(飞鹅岭公园第二次招标公告图)
(飞鹅岭公园第二次招标流标公告)
第三次流标!
最低投标人数量下调至“3人”
同年,5月20号,惠州市公共资源交易中心再次发布《飞鹅岭公园建设项目设计(第三次招标)【设计】招标公告》,汲取以上两次流标经验,本次招标公告将“通过资格审查的公开招标的投标人不足5人”条件下调到“3人”。
(飞鹅岭公园第三次招标公告图)
遗憾的是,此次下调招标标准的调整,并没有取得良好的结果,飞鹅岭第三次招标工作最终以“流标”结局。
(飞鹅岭公园第三次招标流标公告)
回顾三次的设计招标过程,流标的原因均为“投标人数不足”,尽管招标标准一再降低,依然未能成功。问题出在哪里?惠州公共资源交易中心相关人员回复:“飞鹅岭公园的设计规格较高,因此对参标人数,以及设计方案均有硬性的规定,要求严苛,希望为市民呈现一个更完美的飞鹅岭公园”。
(网络问政)
具体动工节点如何?惠州市公用事业局回复:“目前飞鹅岭公园建设工程已经纳入2019年城建计划,完成飞鹅岭前期工作后,将会尽快完成飞鹅岭公园建设”
纵然飞鹅岭公园的建设推进面临诸多困难,但是,我们相信,作为鹅城传说的发源地,老汽车总站的旧址,它承载着惠州深厚的文化积淀和感情寄托。按照制定既定的规划去完善建设,飞鹅岭公园将成为惠州又一张闪亮的名片。
作者:搜狐焦点惠州站 陈文君
图片来源网络,侵删
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