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推动平台经济健康发展——初创、创新型平台企业迎来快速发展期(高度重视平台经济健康发展)

放大字体  缩小字体 发布日期:2022-08-24 14:52:30    作者:life    浏览次数:348    评论:0
导读

一、推动平台经济规范健康持续发展发改委国民经济综合司司长袁达在新闻发布会上指出,今年下半年,要坚定不移深化改革扩大开放。加快推动重要领域和关键环节改革攻坚突破,加快建设全国统一大市场,继续实施国企改革三年行动方案。持续优化营商环境,推动平


一、推动平台经济规范健康持续发展

发改委国民经济综合司司长袁达在新闻发布会上指出,今年下半年,要坚定不移深化改革扩大开放。加快推动重要领域和关键环节改革攻坚突破,加快建设全国统一大市场,继续实施国企改革三年行动方案。持续优化营商环境,推动平台经济规范健康持续发展,集中推出一批“绿灯”投资案例。

当前,受多重因素影响,中国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。在百年变局和世纪疫情叠加影响的背景下,数字经济在助力宏观经济增长、稳住经济大盘等方面的作用越发凸显。同时,平台经济作为数字经济发展的重要组成部分,在拓展消费市场、助力市场资源优化配置、创造灵活就业等方面更是有着不可替代的作用。

要推动平台经济规范健康持续发展,完成平台经济专项整改,对平台经济实施常态化监管,集中推出一批“绿灯”投资案例。今年以来,高层会议多次明确要促进平台经济健康发展。

可以预见,将在设好“红绿灯”前提下,构建富有活力和创新性的制度环境,引导平台企业和市场主体开放生态、公平竞争、提高科技创新和国际竞争能力,在赋能产业转型升级、助力经济高质量发展方面发挥更积极的作用。随着政策陆续出台,平台在促进科技进步、繁荣市场经济、便利人民生活、参与国际竞争上将发挥更多的积极作用。平台企业本身也会迎来高速发展期,这对于新型数字经济平台、初创平台企业是一个不可多得的历史机遇。

二、我国平台经济在国际上处于什么水平

近日,经济日报理论部主任、研究员徐向梅在采访中国信通院政策与经济研究所监管研究部主任李强治时谈到这样一个问题。“目前,我国平台经济发展情况如何,在国际上处于什么水平?”

李强治表示,平台经济是以互联网平台为主要载体,以数据为关键生产要素,以新一代信息技术为核心驱动力、以网络信息基础设施为重要支撑的新型经济形态。近年来,我国平台经济快速发展,在经济社会发展全局中的地位和作用日益凸显。

总体来看,我国形成了一批具有一定全球影响力以及在主要领域具有市场影响力的平台企业,是主要经济体中少有的在平台经济各赛道较为全面发展的国家之一。

中国信通院监测统计,截至2021年底,全球超过百亿美元市值或估值的平台企业共85家,其中中国和美国最多,均为31家,是全球平台经济发展最活跃的两大经济体。从领域分布看,我国平台经济在电子商务、数字媒体、智慧物流、本地生活、金融科技、社交网络、医疗健康、搜索引擎、交通出行、在线招聘、在线旅游、企业服务等领域成长起来很多大型平台企业,与美国发展情况接近。

在电子商务、本地生活、移动支付、数字娱乐等不少领域,我国平台经济发展程度甚至超过美国。比如,我国电子商务渗透率一直高于美国,是全球最大的电子商务经济体,出现了众多新型电子商务平台,在社交电商、直播电商、农村电商、C2M(用户直连制造)定制、社区电商等领域创造了很多新模式,成为全球商业创新学习和参照的对象。

三、我国为什么会成为全球平台经济创新发展最为活跃的国家

中国信通院政策与经济研究所监管研究部主任李强治还谈到,我国一直是全球平台经济创新发展最为活跃的国家之一。数据显示,2015年至2020年,我国市场价值超10亿美元的平台企业平均每年新增26家,总市值规模年均复合增长率超过35%。期间,不少平台企业实现快速成长,每年约有5家企业越过百亿美元大关,在各细分领域成长为具有一定影响力的大型平台企业,其中,电子商务、金融科技、数字娱乐、本地生活等是发展活力最为活跃的领域。这些平台企业成为推动平台经济蓬勃发展以及畅通线上线下各环节、带动消费和就业增长的重要力量。

那么,我国为什么会成为全球平台经济最活跃的经济体之一呢?李强治认为有如下三方面原因。

一是超前布局的宽带网络设施。在“宽带中国”、提速降费等一系列政策措施支持下,我国在城市地区以及99%以上的行政村实现光纤宽带和4G信号双覆盖,为平台经济发展提供了坚实网络基础。

二是人口红利。网络效应是平台经济的重要特征,而网络效应的发挥与用户规模息息相关。国内庞大的网民规模,使很多应用可以迅速获得上千万、甚至上亿活跃用户。

三是我国部分传统领域市场组织效率不高,存在一些信息不对称或交易成本较高的领域,为平台经济新模式新业态快速兴起提供了广阔市场机会。

李强治认为,在规范健康持续发展方向的指引下,平台经济有望加速实现发展逻辑的根本性转变,充分发挥自身创造性、灵活性和韧性,打造新的增长动能。

四、如何引导平台经济茁壮成长

大学经济与工商管理学院院长戚聿东在回答徐向梅有关“我国平台经济发展存在哪些问题?应从哪些方面着力推进平台经济规范健康持续发展?”的问题时表示,平台经济在蓬勃发展过程中也面临不少新问题,主要表现在以下方面。

如,平台企业垄断行为较为普遍,滥用市场支配地位、“二选一”;平台企业存在不正当竞争行为,利用“网红效应”虚构评价、虚假宣传;侵害消费者权益,搜索引擎竞价排名误导消费者;违背公共秩序,用户数据买卖;商业模式创新有余,技术创新不足;平台经济增加值占GDP比重不高;平台经济与实体经济融合程度较低等。

未来,那些开放包容、互联互通、商业模式新颖、颠覆传统消费模式的新消费理念、推动数字经济与实体经济深度融合的企业将得到快速发展。

那么,如何引导平台经济茁壮成长,促进平台经济规范健康持续发展呢?


戚聿东院长建议说:

一是创造有利于平台经济快速健康发展的监管制度。要积极探索监管体制创新,发展综合性数字化监管平台,构建平台企业更可预期、更加稳定的制度。

二是发挥企业科技攻关主体作用。平台企业应利用丰富应用场景优势,在数字科技前沿及基础科学领域研发中更好地发挥主体作用。

三是数字经济与实体经济深度融合。平台企业要凭借数字技术优势主动助力制造业转型升级,推动线上线下融合发展。

四是引导金融投资秉持长期主义。历次科技和工业革命,金融资本都发挥了“助推器”和“润滑剂”作用。今后,金融资本要积极顺应数字技术发展趋势,将资金投向个性化高附加值的技术创新领域。

五是知识产权保护与技术标准并重。创新驱动发展,既需要技术创新也需要技术扩散。既要保护知识产权,又要树立技术标准,为国际数字规则的制定与完善贡献“方案”。

 
关键词: 初创企业
(文/life)
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