封面新闻记者 滕晗 代睿
“全国主要江河共发生9次编号洪水，为1998年以来同期最多。”水利部水旱灾害防御司司长姚文广7月8日在国新办防汛救灾工作国务院政策例行吹风会上介绍了今年入汛以来汛情。
水利部水旱灾害防御司司长姚文广（图片来源：国新网）
姚文广表示，入汛以来，我国洪水多发，珠江流域汛情严重。一是降雨总量大，台风影响范围广。全国降雨总量偏多。其中，5月下旬到6月中旬，珠江流域北江、西江中游降雨量均列1961年有完整资料以来的第一位。近期受台风和冷空气共同影响，珠江、长江中游、淮河、海河、松辽等流域出现强降雨，其中珠江流域降雨区和前期高度重叠。
二是编号洪水多，分布集中。全国主要江河共发生9次编号洪水，为1998年以来同期最多。珠江流域西江、北江发生7次编号洪水，为1949年以来最多，首次出现。
三是洪水量级大。珠江流域发生两次流域性较大洪水。其中北江发生特大洪水，为1915年以来最大。
四是中小河流洪水多发频发。全国共有487条河流发生超警以上洪水，较1998年以来同期偏多8成。五是水利工程损失重。
姚文广表示，水利部做好水旱灾害防御和日常防汛抗旱工作，“应该讲，目前已实现了阶段性目标。”第一，加强监测预报，及时发布预警。密切监视雨情、水情、汛情，滚动预测预报，水文部门共发布洪水预警1912次。主动向中办、国办、国家防办报送信息。向防汛责任人、社会公众发送山洪灾害预警信息2563万条、10.1亿条。先后启动10次应急响应，累计派出24个工作组、专家组。
第二，科学精准调度水工程。水利部主要负责人多次主持会商，并在珠江流域防汛关键时期到广东、广西一线指挥，调度运用以河道及堤防、水库、蓄滞洪区为主要组成的流域防洪工程体系，发挥防洪工程体系的减灾作用。全国共调度运用2160座（次）大中型水库拦蓄洪水，减淹城镇910个（次），避免人员转移506万人（次），发挥了防洪减灾作用。
如，防御北江洪水过程中，综合采取“拦、分、蓄、滞、排”措施，系统调控特大洪水。包括，联合调度飞来峡、乐昌峡等13座重点水库，精准削减石角站洪峰流量1100立方米每秒。启用潖江蓄滞洪区。及时利用下游芦苞闸、西南闸分洪。通过以上措施，将石角站洪峰流量削减至18500立方米每秒以下，低于北江大堤设计行洪流量，确保了北江大堤和珠江三角洲防洪安全。
防御西江洪水过程中，联合调度运用干支流水库群。包括，调度天生桥一级、龙滩等骨干水库全力拦洪。调度支流郁江百色、柳江落久、桂江青狮潭等水库拦洪，减轻柳州、桂林等地防洪压力，并和干流洪峰错开。调度在建的大藤峡水库，提前预泄腾库，发挥精准削减洪峰的关键作用。“通过上述措施，削减梧州站洪峰流量6000立方米每秒以上，降低梧州水位约1.8米，降低珠江三角洲西江干流水道水位约0.4米，保证了西江沿线防洪安全，避免西江、北江洪水遭遇。”姚文广说。
第三，做好台风暴雨洪水防御。密切关注“暹芭”等台风动向，滚动会商部署防御工作，并派出工作组到一线。调度珠江流域、淮河流域沂沭泗水系、辽河流域等水库拦洪，调度沂沭泗水系控制性水闸分泄南四湖、骆马湖洪水，并加强北江、辽河等堤防巡查防守，做好强降雨区水库防洪保安、中小河流洪水和山洪灾害防御工作。
第四，高度重视水库安全，汛前公布719座大型水库大坝安全责任人，督促各地落实中小水库防汛“三个责任人”。汛期每天电话抽查100座小型水库责任人，并将预警信息直达强降雨区每座病险水库责任人。采取降低水位运行、空库运行，畅通溢洪道等有效措施，防漫坝、防垮坝。
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