近日，在原先的嘉兴市嘉善县干窑镇长丰村村级工业园区，工人正在清运企业腾退后的建筑垃圾。这里原本聚集着51家管桩、木业、轴承等企业，经过前期的上门宣传和政策引导，目前已经签约拆除47家，剩余4家正在积极协调。干窑镇自启动“退散进集”低端产业腾退整治工作以来，按照“全域推进、全行业整治、全面清零”的要求，以全县“违法建筑拆除”“四无企业整治”双百日攻坚行动为抓手，咬定目标拆、加大力度转、加快速度建，实现产业转型和环境治理同轴共转。
据了解，原先长丰村的这些“低小散”企业主要集中在窑洪公路以及芦墟塘沿线，总面积将近350亩。这些企业在相当长的时间内为村集体经济的发展作出过相当大的贡献，村集体在此项上的收益一年最高达180万元，但带来的问题也一大堆。“这些企业存在高污染、高能耗、低产出的现状，违法建筑严重，很多企业产权以及利益关系复杂，极易引发矛盾，已经到了必须整治的地步。”长丰村村委会主任倪建东说，2015年嘉善县以长丰村为试点，开展村级工业园区内工矿企业等用地的腾退和盘活工作。“拆除后村里将实施退耕还田，种植水稻、小麦等经济作物，今年11月份基本能种上小麦。”倪建东说。
近日，嘉善全县村级“低小散”企业腾退整治进展情况评价单新鲜出炉，1~6月，干窑镇村级“低小散”企业腾退整治工作实现完美逆袭，从倒数到全县排名前三。干窑镇2017年任务总数240家，目前已签约或腾退209家，签约率为80%，农村土地整治复垦面积385亩，低效用地再开发面积62亩，绿化退让等其他利用面积31.08亩，累计腾退面积972.13亩，完成率为49.18%。
“退”是为了更好地“进”。位于干窑镇工业园内的干窑镇“两创中心”强村抱团项目施工已进入装修阶段，预计9月份交付使用。据介绍，干窑镇联合9个村共同投资、担保和建设的“两创中心”一期项目占地37亩，总投资7400万元，将建设总面积3.7万平方米的标准厂房用于租赁，计划引进以精密机械、装备制造业为主的低能耗、高附加值、高成长性项目和科技型中小微企业入驻。“在‘两创中心’里，长丰村总共占了16%的股份作为厂房出租收入，为我们村的经济发展提供后续保障。”倪建东说。
“两创中心”不远处，嘉兴沪嘉住宅工业有限公司厂房正在建造中。该公司前身是嘉兴沪嘉构建有限公司，原先位于长丰村工业园区，干窑镇对管桩行业进行整治后，长丰村工业园区内的管桩厂、方桩厂全部被腾退，几家企业采取抱团经营的方式。“现在我们有5个股东合资兴建，全新设计了一条自动化较高的生产线，减少了用人，提升了环保、排污，达到了政府的要求。”嘉兴沪嘉住宅工业有限公司副总经理张清说，新公司预计今年8月底试生产，全新的自动化流水线生产工艺的产能是原先的3倍，能减少劳动力50%，安全系数提升70%。
“我们准备今年再启动70亩的‘两创中心’二期项目，规划建筑面积6.5万平方米，总投资预期达到1.3亿元。”干窑镇经济建设服务中心副主任周海荣表示，下一步，将结合小城镇环境综合整治工作的要求，进一步加强引导和倒逼力度，改善全镇的城乡环境面貌，推动产业转型升级。
（原标题《干窑“退散进集”上演“加速度”》，原作者倪峥嵘、张宗正。编辑顾雨婷）
