2019年，山东省针对炼化等七大高耗能行业推出产能整合和退出计划，其中，针对省内近两亿吨石油炼化产能的整合依照1：1.25的比例进行，预计淘汰4500万吨炼化产能。
为了达成产能退出计划，山东省着重打造以裕龙岛2000万吨/年石化一体化项目为轴心，以整合省内大部分地炼产能后成立的山东炼化集团为主体，山东省政府给予税收、土地、政策等全方位支持，在山东省内打造形成全球第三大石化基地。
山东炼化集团是山东省整合省内一亿多吨地炼产能，涉及全国70%地炼产能而专门大力推动建立的大型石油炼化集团，第一批股东由具有1500万吨/年炼化产能的中国500强企业东明石化牵头，合并山东省内大大小小的8家地炼企业组成，然而目前却面临着股东不断退出，其他炼厂加入意愿不高的尴尬局面。
据悉，今年三月份，山东炼化集团股东发生变更，无棣鑫岳燃化有限公司、山东清源集团有限公司、山东寿光鲁清石化有限公司从股东名单中退出。这次股权并更后，山东炼化集团仅余五家股东单位。
按照山东炼化集团的规划，汇丰石化、亚通石化、齐润石化、海佑石化、恒源石化、金城石化、神驰化工、中海石化、日照岚桥、河北丰利等10家地炼也将入股，届时该集团注册资本将达900亿元。并且经过五年左右的努力，该集团将整合形成年9000万吨原油加工能力，实现5000亿销售收入、1000亿利税规模，多个产业发展格局清晰并初具规模，成为国际有影响、国内有贡献的产融控股的“世界500强”企业集团。
但就从目前看，不仅毫无进展，甚至原有股东纷纷退出，这让山东炼化集团的处境无比尴尬。
近年来随着新能源技术不断进步和美国页岩油革命取得重大成功，国际原油在需求疲软的同时供应量逐渐增多，原油价格一再下降。自2008年7月达到147美元/桶的历史最高价后逐步回落。当前能够维持70—80美元之间已经是不错的价格了。这对于几乎全部使用进口原油的地炼企业来说无疑大大降低了生产成本，提高了利润。
我们以民营炼化巨头荣盛石化为例，2020年疫情期间，全年取得133.7亿净利润，同比增长超过3倍，而2021年上半年利润则达到了惊人的121亿元。这里要说明一点的是为什么今年油价涨了，利润却大幅上升呢？因为原油从购买到开采再到运输储存，一直到加工成成品油的周期非常长。一般这个过程要三四个月的时间，也就是说现在用的石油是三四个月前购买的。所以成本的大幅提高将会在下半年体现出来。
我国的原油贸易分为国营和非国营贸易，其中，国营贸易进口实行自动进口许可证管理，没有数量限制，由几大国有石油巨头掌控。非国营贸易实行配额管理，严格按照额度开展原油进口业务。近几年来，国家逐渐提高了民营企业原油进口配额，这对于民营炼化企业来说无疑是一件欢欣鼓舞的事情，本来油价就在走低，现在可以多进口了，那么利润自然就滚滚而来。
在巨大的经济利益面前，谁都不想自己被别人整合掉，所以山东炼化集团内股东纷纷退出，省内其他几大炼化巨头加入意愿不高，广大中小炼化企业观望态度更重一些。这一山东省大力推动的世纪工程很有可能会中途夭折，甚至成为行业笑柄。
