2月23日下午，在天津市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上，天津东疆保税港区管委会副主任杨柳介绍了东疆保税港区疫情防控和企业复工复产的情况。
杨柳介绍道，天津东疆保税港区是天津自贸试验区的重要组成部分，同时也是国家租赁创新示范区、北方国际航运中心的核心功能区，肩负着改革创新的重任。
过去的一个月里，在市委市政府和滨海新区区委区政府的领导下，东疆保税港区在抓好疫情防控工作的前提下，东疆保税港区积极有序推动企业复工复产。疫情防控方面，通过成立防控领导小组、制定专项预案、充实一线力量、严格人员排查等措施，坚决防止疫情发生。1月25日，在市委市政府的正确决策下，区委区政府靠前指挥，实现4800余人的歌诗达赛琳娜号邮轮平稳靠岸。企业复工方面，东疆三大码头全部正常经营未停工、冷链企业率先复工、电商企业紧随其后。截至2月22日24点，东疆重点监测企业中，累计复工复产368家，其中租赁保理企业121家，航运物流企业92家，规模以上商贸企业106家，服务业49家，规模以上企业复工率达到41%。
杨柳表示，为确保稳妥有序推动企业复工复产，东疆采取了多个措施。
第一时间摸排企业防疫情况和复工需求。按照市委市政府的统一部署，1月23日东疆管委会开始对区内企业防疫情况进行摸排。1月27日，东疆成立企业复工工作组，部署安排相关工作。2月2日，按照新区疫情防控指挥部关于企业复工复产工作的有关要求，结合东疆实际情况，组织编制了东疆企业复工导引，指导各部门、各企业做好复工防护准备工作。
强化现场服务，确保各项防控措施落实到位。东疆多个部门组成联合服务组，提前赴企业开展疫情防控指导，从制定防控预案、做好宣传教育、开展人员摸排及隔离观察、强化防控物资准备、加强企业人流物流管控、食堂用餐管理、班车制度管理等多方面指导，帮助企业落实防控措施。实行网格化管理，强化复工企业防疫工作督导检查。精准施策，针对东疆中小物流企业,内生防控风险小，输入型防控压力大的特点，制定了针对中小物流企业的防控措施方案。积极为企业提供防疫物资支持，给企业发放口罩6000个，防护服100套等。
实施不见面审批，为企业复工复产提供政务保障。为确保疫情防控期间企业复产复工，东疆管委会按照全市政务中心统一部署全面实施不见面审批，实行“网上办、辅导办、预约办、一次办、邮递办、容缺办、承诺办、马上办”，在确保事可办的基础上，提升服务效率。建立重点项目“绿色通道”、涉及疫情防控重点事项“特事特办”。东疆政务中心提供的政务服务包括海关、海事、税务、工商等内容，从2月3日到2月21日，累计办理各类业务及审批6036件，80%为线上办理，累计受理各类咨询2413件，累计登记新设市场主体53户，注册资本5.27亿元人民币。
精准施策，积极落实惠企政策。2月14日，出台了落实“天津市惠企21条”实施方案，重点突出了东疆作为保税港区和租赁示范区的特点，内容包括给予企业仓租支持、贷款贴息支持、劳动用工支持、融资租赁成本支持、码头堆存费打冷费支持等，降低企业负担、缓解用工难题、支持码头冻品流转，帮助企业渡过难关。
杨柳介绍道，下一步，东疆将认真落实市委市政府和区委区政府关于疫情防控与经济发展“两战并重”“双战双赢”的要求，进一步优化防控措施，分类有序推进企业全面复工。
强化防控措施落实到位。疫情防控是企业复工复产的前提，按照新区“五个一”要求，落实网格化管理，做好人员排查到位、疫情防控宣传到位、企业及员工意识到位，防控措施到位，坚决保障复工企业疫情防控不放松。
优化服务，进一步扩大企业复工范围。根据东疆区域的业态特点，优化服务流程，帮助企业落实外地员工返津、物流司机进出港、码头业务办理过程中的防疫措施，提高政务中心不见面审批效率，充分发挥东疆银企对接平台功能，指导更多企业在做好疫情防控的前提下，有序开展经营活动。
落实惠企政策。多渠道、多途径做好惠企政策宣传，完善惠企政策落地细则。针对企业复工后遇到的用工难、负担重、资金缺等堵点问题，充分用好天津市和东疆的惠企政策，帮助和支持企业逐步恢复正常生产经营。
有记者提问道：“可否介绍一下东疆冷链企业复工情况，以及东疆如何防止‘输入型’疫情风险发生？”
东疆保税港区经济改革局局长钟晓勇回答道：“天津作为港口城市，是物流的起点和源头，冻品进口约占全国40%。东疆冷链企业在市场需求没有复苏，产业链不完整的情况下，克服重重困难，实现了100%复工。防疫期间东疆冷链企业累计出货3000吨，发往全国各地，保障疫情期间民生需求。预计下周将有约100吨冷冻牛肉供应到武汉。”
“但是，港口的防疫工作要求非常高，因人员流动性很大，防疫难度不小。我们针对包括冷链企业在内的物流企业制定了‘关于加强外来货车司机及随行人员管理的规范’，要求企业严格落实，具体措施包括了如下几个方面。” 钟晓勇说道。
管控提前，外来货车司机及随行人员到达前，需向物流仓储企业提前报送车辆、司机及相关人员情况信息，物流仓储企业审核符合防控要求的，允许前往。
管理到位，外来货车到达物流仓储企业的厂区，司机及随行人员须正确佩戴有效口罩，进行体温测量，并与报送信息进行核对和登记，核对无误后，允许进入厂区，在全程作业中不得摘下口罩，人员间距保持1.5米以上。
鼓励业务操作电子化。鼓励企业利用手机APP、WMS等信息化手段办理手续，尽量减少人员接触。如企业目前不具备业务操作电子化条件，要求业务办理期间，厂区内划定司机及随行人员等候区域。
服务高效。物流仓储企业要梳理优化业务流程，各个业务节点明确专人和联系方式，帮助司机及随行人员高效完成整个业务操作，同时避免货车和人员长时间排队等待，导致滞留。物流仓储企业在防控到位的前提下，要给予司机及随行人员在饮食、水等方面必要的帮助，携手打赢疫情防控阻击战。
津云新闻记者 侯沐伟 张赫洋 刘畅
