原文标题：2021年中国国家级经济技术开发区数量、生产总值及主要经开区现状及影响
一、国家经济技术开发区概述
我国开发区中经开区、高新区以及综保区是最具代表性和影响力的三类开发区。其中经济技术开发区（经开区）最早在沿海开放城市设立、以吸引外资为背景、发展加工制造业的特定区域，以提高区域经济总量为主要目的。随着改革开放的推进和深化，经开区建设也从沿海地区向沿江、沿边和内陆省会城市、区域中心城市拓展，逐步在全国范围设立，成为地方经济发展的主力。
国内政策性开发区类型及对比
资料来源：公开资料整理
二、国家级经济技术开发区政策背景
传统的政策性开发区是最早出现的园区类型，以低成本生产要素为核心竞争力，吸引加工制造企业，多位于郊区、以规模化生产为主，是我国改革开放战略下各地政府促进区域经济发展的首要抓手。凭借特殊政策优势与多年发展积累，已经成为我国各类产业园中综合竞争力最强的一类园区。以北京近期经开区政策来看，政策对于经开区的企业重视程度仍较高。
2022年北京市经开区补贴政策
资料来源：公开资料整理
三、国家级经开区主要格局
1、区域结构
截至2021年末，全国共有国家级经济技术开发区230家，其中东部地区112家，中部地区65家，西部地区20家，地区生产总值分别为8.5万亿元、3.2万亿元和2万亿元。中、西部地区国家级经开区数量和比重显著增加，全国国家级经开区区域分布日趋平衡。
2021年中国国家级经开区生产总值结构占比
资料来源：商务部，华经产业研究院整理
2、经开区排名
根据商务部综合数据排名情况而言，截止2020年末，217家国家经开区拥有高新技术企业4.1万家，政策推动背景下，经开区企业数量持续增长。目前苏州、广州和北京受益政策优势，整体综合实力排在前三，其中苏州工业园区已连续五年全国第一，成功的关键是“长三角区位优势+极佳的营商环境+清亲的政商关系+外向型经济+制造业立市”。
2021年中国国家级经开区TOP30综合势力榜单
注：商务部采用217家经开区数据排名
资料来源：商务部，华经产业研究院整理
3、苏州工业园区简析
苏州工业园区隶属江苏省苏州市，位于苏州市城东，1994年2月经国务院批准设立，同年5月实施启动，行政区划面积278平方公里，（其中，中新合作区80平方公里），2021年，园区实现地区生产总值3330.3亿元。进出口总额1119.7亿美元、增长18.9%；实际使用外资19.7亿美元，保持高位；社会消费品零售总额1102.7亿元、增长18%，总体呈现稳步发展趋势。
2018-2021年苏州工业园区生产总值及增长率
资料来源：苏州工业园区管理委员，华经产业研究院整理
四、国家经开区对GDP的影响
对于大部分地区而言，各地开发区的政府主导性最强，由政府或政府委托机构（园区管委会）进行统一规划、建设和管理，是地方产业发展的重要抓手和核心载体平台。在政府背书和资源倾斜的支持下，能够有效吸引具有示范效应的重大项目和龙头企业入园，具有产业规模大、产业产值高的特点，随着国家级经开区生产总值占比GDP持续增长，对于我国经济整体发展的重要性持续增长，目前中西部地区经济欠发达地区仍较多，随着政策持续普及，中西部仍有较大可能逐步设立经开区，届时我国国家级经开区占比重要性或将出现较大提升。
2016-2021年中国国家级经开区占比总GDP走势图
资料来源：国家统计局，商务部，华经产业研究院整理
五、开发区发展趋势
我国大多数的大型产业园区或产业聚集区域以政府主导模式为主，随着产业园开发和运营的主体逐渐多元化，政府主导模式的产业园也在逐步的减少。主要原因涉及包括产业园开发升级加速，项目耗资大幅上涨，而地方政府受到中央政府的负债率限制要求，缺乏充足的资金投入到产业园开发项目；同时政府招商机制不灵活、缺乏相关的招商专业人才导致招商能力偏弱，引入第三方平台运营可以有效的弥补招商能力弱的短板。
原文标题：2021年中国国家级经济技术开发区数量、生产总值及主要经开区现状及影响
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