许多教育从业者们可能已经有所了解,今年教育部办公厅发布了《教育部办公厅关于严格规范高等学历继续教育校外教学点设置与管理工作的通知》
笔者仔细研读之后,总结提炼出了几个点,供诸君参考:
一、深刻认识规范校外教学点设置与管理的重要性。要求高校依托设点单位的场地、人员、设施等资源,开展招生宣传、线下面授、学习辅导、集中考试、实验实训、毕业指导、学生服务与管理等教育教学活动,这一举动意味着2023年成人教育将会加入线下面授课程。
二、严格控制校外教学点设点数量和范围。要求各高校对于成人教育校外函授点的设立,遵循“只减不增”的原则,合理的规划和设立教学点,并且现在可以在各大设有内部培训机构的国有大中型企业设置校外教学点,但是仅限招收本企业职工,不得向社会面招生。未来函授站的设立基础条件为:取得三年以上经教育行政部门审批的民办学校办学许可证,同时具有民办非企业单位登记证书。方可设立教学点。
三、压实高校的办学主体责任。对于校外教学点的管理将纳入学校党委重要议事日程,建立健全管理制度和监管机制,高校不得以任何形式与不符合要求的机构合作或放任“点外设点”等违规行为。
四、进一步明确和落实校外教学点的职责要求。通过与校外教学点签订合同进行约束和管理。配合开展教学工作,咨询服务和学生报名注册,以及后续学生学习过程中学生的组织及管理工作,健全对校外各函授点的安全管理制度,定期对校外函授点的工作进程进行自查,并配合教育行政部门进行检查。
五、落实落细教育教学各环节要求。要求校外函授点完善教育教学条件,要配备与校外教学点学生规模相适应的专兼职教师、辅导教师队伍,并完善对于教师队伍的思想政治教育及工作培训。
六、加强招生宣传和学籍管理。校外教学点未经高校法人授权不得自行开展招生宣传,不得虚假承诺、夸大宣传或委托其他组织(个人)代为招生宣传;不得提供“代报名”“代学”“替考”等违规托管服务;不得跨省开展招生和宣传。
七、加强收费和经费使用管理。要求高校不得授权或委托任何单位和个人代收费,不得超标准收费,严禁设点单位、校外教学点以任何名义搭车收费。
八、完善校外教学点分级管理体制。各地教育行政部门、高校要根据《校外教学点设置工作指引》(见附件),严格规范校外教学点设置工作。
九、强化教育行政部门的监管职责。要求各地教育行政部门根据实际对省域内每个设点单位承接的高校校外教学点数和开设的专业数等作出上限规定。
十、加强组织实施。本通知印发之日至2022年12月底,各地各高校暂停新增校外教学点,各省级教育行政部门组织对现有校外教学点的全面梳理、排查和整改。对不符合要求的教学点给予两年时间进行整改,暂停招生,但可为原有在籍学生提供学习支持服务。
从教育办公厅印发的十条指示来看,国家对于成人教育的要求越来越严格化、正规化,要求严格杜绝校外教学点违规办学、点外设点、恶性抢夺生源、搭车收费牟利、教育质量低下、管理混乱无序、变相买卖文凭、履行职责不力等违法违规行为。据悉,2023年各大高校招生计划缩水严重,部分高校招生计划缩水比例甚至高达50%。
相对于这边水深火热的成人教育,另一边的职业教育却是如火如荼的开展了起来。纵观我们国内的社会人员构成和社会发展需求,其实目前我国最不缺少的就是高学历学术型人才。据不完全统计,目前国内已获得研究生学历的人员达到了800万以上,本科生就更是数不胜数了,针对我国现有的社会需求来看,我们更缺少的是“高精尖”的技术人才。然而受诸多客观因素影响,职业教育向来都不会是家长和孩子的第一选择,往往选择职业教育方向的大多都是因为孩子的文化课成绩不理想,年纪又太小,于是另择它路,不得已选择了职业教育。
2021年11月,教育部网站公布对十三届全国人大四次会议第2629号建议的答复。针对“关于降低中专生进入高等院校进行全日制教育门槛的建议”,教育部表示,将继续贯彻落实党中央对于职业教育改革的政策部署,进一步强化中等职业教育基础作用,规范长学制技术技能人才贯通培养,严格执行技能拔尖人才免试入学条件,逐步建立“职教高考”制度,使中职毕业生享有更多样的教育选择和更畅通的学业提升通道。
山东作为试点省份之一,于2020年,完善“职教高考”制度,职校学生有更多机会深造提升技术技能。
探索建立“职教高考”制度。制订职业教育考试招生改革实施方案,完善“文化素质+职业技能”考试招生办法,为学生依照兴趣和禀赋多样化选择、多路径成才搭建成长渠道;指导和支持山东在适合的专业领域,健全中高职与本科衔接培养的考试招生办法。聚焦山东省重点产业需求,按照专业大致对口原则,指导和支持山东应用型本科院校、职业教育本科院校和专业更多招收中、高职院校毕业生,并按照有别于普通高考、能满足培养需求的原则调整文化素质考试内容,进一步提高职业技能考试成绩在录取中所占权重,原则上不低于50%。
这一举动恰恰证明了,我国针对教育方面的布局重心由学术方面逐步转向了技术方面,那么从大局上来看,未来职业教育的升学及就业也会越来越多的受到国家政策的青睐,因为其升学难度低和竞争压力小,未来的职业教育或将成为家长和孩子们的“第一选择”。
我是张老师,一名教育从业者,欢迎各位在评论区留言讨论。愿诸君前程似锦,功不唐捐。