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苏州的委屈你知不知道?(你在苏州吗)

放大字体  缩小字体 发布日期:2022-07-12 22:12:21    作者:life    浏览次数:303    评论:0
导读

苏州机场和上海后花园估计是苏州被吐槽的最多的两个方面。如果你去网上搜索苏州机场,大概率搜到的是一座叫苏州光福的军用机场。光福机场位于太湖边上,介于潭山、穹窿山之间,治理空间狭小,不适合建大型民用机场。除了苏州光福机场,剩下可能会搜到上海虹桥

苏州机场和上海后花园估计是苏州被吐槽的最多的两个方面。如果你去网上搜索苏州机场,大概率搜到的是一座叫苏州光福的军用机场。光福机场位于太湖边上,介于潭山、穹窿山之间,治理空间狭小,不适合建大型民用机场。除了苏州光福机场,剩下可能会搜到上海虹桥国际机场亦或是无锡硕放机场

苏州作为一个GDP超过二点二万亿的经济强,是一个拥有1200多万常住人口的超大城市,没有一座民用机场实在是说不过去的。一般认为,长三角机场太多、空域不够是苏州机场难产的主要原因。 苏州周边已拥有五个千万级机场,上海浦东、上海虹桥、杭州萧山、南京禄口、宁波栎社,三个百万级机场,无锡硕放、常州奔牛、南通兴东,这么看来,长三角机场密度还是挺大的。

我们再来看看和长三角有可比性的珠三角,珠三角拥有三个千万级机场广州白云、深圳宝安、香港国际;三个百万级机场珠海金湾、惠州平潭、澳门国际。由于长三角面积是珠三角的两倍多,实际上珠三角空域比长三角还拥挤,就是这么复杂拥挤的空域,还能在佛山挤出一个珠三角枢纽机场,还能规划建设深圳第三跑道、香港第三跑道广州三期工程,因为空域不够,苏州机场不给批,这理由似乎站不住脚。


另外也有一种意见提到,苏州地形条件和人文环境并不适合建大型机场。苏州西面是我国五大淡水湖之一的太湖,面积超过2400平方公里,北面是有黄金水道之称的长江,世界最长的运河京杭运河从市区穿城而过,河流、湖泊、滩涂面积占比高达34.6%。另外,苏州还是一个拥有2500多年历史的文化名城,把一个现代化的机场融入到江南水乡的景观之中,对于城市规划来说是一个很大的挑战。

当然,利用现代化、数字化的遥感与地理信息技术,对地形、区位、人口、环境、等进行综合分析,还是可以找到一个相对合适的地方用来建苏州机场。比如,不能靠近太湖、阳澄湖等湿地保护区,机场最好放在一块完整的农田上,农田地势平坦,经济成本较低,从飞机起降安全和机场空间效益考虑,机场最好放在无锡硕放和上海虹桥两座机场之间。综合考虑,昆山市南部、淀山湖北侧是机场的最佳选址,常熟太仓、长江一线可作为机场的第二选址,空域和选址问题似乎都可以解决。

苏州机场为何还在难产中?

究竟是什么样的力量在左右苏州机场的建设?

上海后花园是苏州另外一个被吐槽比较多的地方,从卫星地图看,苏州是上海工业园似乎更贴切些,张家港为冶炼和纺织基地,吴江为化工和it制造基地,昆山为it和通信制造基地,常熟为电器制造基地和零售中心,太仓为港口物流中心,工业园则是以it为主的综合性园区。 改革开放以来,苏州利用上海在贸易、金融、交通等方面的优势,积极吸引外资,带动出口加工,发展外向经济,形成了电子信息、设备制造、冶炼化工三大产业集群,这就是在全国备受推崇的“苏州模式”。

“苏州模式”对苏州来说有一个致命缺陷,甚至影响到机场建设。2021年,苏州规模以上企业数量达到11961个,其中内资7987个,港澳台投资1060个,外商投资2914个,规模以上工业总产值4万1308亿,其中内资企业17656亿,港澳台企业7104亿,外商企业16548亿。

苏州制造业实际上是外资经济,外商的加工厂苏州在“苏州模式”的加持下成为全国工业中心,GDP已一飞冲天,排名来到全国第六。但经济对上海依赖性更强了,资本依靠浦东陆家嘴,技术依靠张江高科,航空依靠虹桥浦东,铁路依靠上海铁路局,物流依靠外高洋山。就机场而言,上海希望苏州商务、旅游、日常出行都走虹桥和浦东。因此,苏州机场喊了近20年,至今仍停留在交通规划文件里。

2019年长江三角洲区域一体化发展规划纲要发布,上海第三机场南通新机场浮出水面,上海虹桥机场距离南通二甲镇大约有90公里,如果上海第三机场非要见这么远,那么放在苏州张家港也是可以的。上海和江苏这波暧昧操作暴露了苏州机场难产的原因,上海打压苏州可以理解,没想到南京私心这么重。

明清时期,随着苏州经济地位的提高,其行政地位也在上升,清代。苏是全国唯一一个保留两布政使的省份,其江宁布政使和苏州布政使,另外两江总督驻江宁,江苏巡抚驻苏州,江苏实际上是双手绘制,这是苏州政治的巅峰时刻。苏州经济被上海取代后,其政治地位也一落千丈。民国时期,江苏省会放在镇江不在苏州就是很好的证明,苏州经济已经强南京一大截。在不限制苏州交通,明清时期的惨痛教训估计又要再度上演。

虽然经济上苏州是中国第六强的城市,但行政上苏州只是一个普通的地级市,既不是副省级市,也不是计划单列市。上个世纪80年代,如果江苏争取苏州单列,是有机会成功的。

计划单列市除了有经济管理和财政分配两大特权,本身就是带有政治色彩的顶层设计。如大连青岛负责对接日韩,宁波市面向民营窗口,厦门市面向台湾的窗口,深圳则负责对接香港。在沿海省份中,除了落后的广西与河北,只有江苏没有计划单列市,而且一省之中是可以同时存在副省级市和计划单列市,如沈阳与大连、济南与青岛、杭州与宁波、广州与深圳。 相比于其他计划单列市,苏州的缺点是不沿海,没有深水良港。

江苏不希望苏州单列的另一个原因是舍不得税收。计划单列市只有中央与地方财政两级,无须上缴省级财政。 2021年苏州财政收入2510亿,约占江苏全省的25%,换哪个省都舍不得。这是因为苏州长期给江苏输血,江苏发展要比广东均衡很多。

苏州至今没有自己的民用机场,也与当年好高骛远不无关系。 上个世纪八九十年代,苏州光福机场和无锡硕放机场都曾经短暂开通过民用航班,后来也因运营效果一般而停航。

2002年起,随着上海国际港澳航班东移上海浦东国际机场。加上沪宁高速公路日渐拥堵,原先受上海虹桥辐射的苏州与无锡两市均提出新建机场的计划,江苏也打算在苏南建一座大型民用机场。苏州经济强劲,无锡位置居中,各自都有优势,苏州希望一步到位规划新建一座民用机场,无锡规划在硕放军用机场基础上进行改扩建,最终结局大家也知道了,曲线救国的无锡笑到最后。

2004年,无锡硕放机场从军用改为军民合用,2010年,无锡硕放机场更名为苏南硕放国际机场。 这次改名对苏州来说意义重大,无锡改为苏南,新增国际两字,说明江苏基本放弃苏州,宣告苏州机场彻底失败。此后,苏州机场只活在江苏省交通规划文件之中。2019年长三角纲要公布上海第三机场后,苏州不再执念于苏州机场,转而争取建设虹桥第三航站楼及跑道,这也许是苏州的曲线救国策略吧。


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关键词: 苏州机场
(文/life)
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